在华州城受了一肚子鸟气,姚平仲和徐家兄弟,还有其他陕华路的统兵官当天就拔腿走人了。当时觉得火大,后来这些将领们想一想,新官上任,无非就是镇一镇山头。等曲大帅这股热乎劲过去了,自然也就太平了。他从泾原过来的经略安抚使,想站稳脚根,说白了,还不得靠咱们?尤其是人徐家哥俩,又尤其是那个徐九,他的兵力是整个陕西华路最多的。
结果,这些将领们渐渐发现事情没那么简单。曲端一到华州,就把原来的州钤辖免了,改用自己的部将。河中府那块,因为遭了贼寇,原来的兵马总管战死沙场,现在是一位七十多岁的老知府兼着,等着宣抚衙门派人来,曲端把这个位置也占了。而且是先斩后奏,他的部将已经在河中府地面上招兵,才向李纲报告。
这还不算完,徐卫从前那个时代,当官的喜欢下红头文件,曲端也时常有钧旨下来。这不,最近吆喝着要整顿军纪,尤其是要肃清军中害群之马,严禁劫掠百姓,欺压良民。徐卫军纪本来就严,也没把这当回事,忙着军队的训练和生产的恢复。
转眼间到了六月,徐卫翻年时的苦心结出了硕果。今年风调雨顺,定戎军辖区内丰收。入目到处都是一片金黄的麦子。定戎因为遭了**,李纲免了三年的税收和皇粮。上头有命令,徐卫自然不能干涉,但这权限于普通百姓。那些从河东逃过来的难民被编成乡兵,都归徐卫节制。这些人屯垦种出来的粮,到底该军队收,还是漕司收,也没个定论。
这里要解释一下,一般来讲,宋代的路,大概相当于后来的行省,但有区别。一路的军政机构大致有三种,其一是“转运使司”,长官称转运使,简称“漕司”,权力相当大。不但管一路的税收、征粮、还执掌考察官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等权。
其二是“提点刑狱司”,长官称提点刑狱,简称“宪司”。他管的是一路的司法审判事务,审核州府卷案,并查办在刑狱方面失职的府州官员,也就是说,它也有监察官吏的权力。
前两司除了本职工作外,还有一个重要的作用,那就是监视牵制第三个部门,也是唯一的军事部门,经略安抚使司,简称“帅司”。不过这样一来,虽然防止了地方势力坐大,可三司之间没有一个隶属关系,又没有统一的领导,平时不打紧,一遇上造反入侵这样的大事就会乱。有鉴于此,才诞生李纲这样的宣抚使,总揽全局。
但纵然如此,也还存在问题。比如陕西这片地区,帅司现在有六路,可漕司只有两路,因为陕西是由从前的秦凤路和永兴军路合并而来。所以说,宋代,不但官制乱,行政区划也乱。如此一来,得益的就是徐卫了。那些乡兵屯
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